Tekninen ja elinvoimalautakunta
Pöytäkirja 13.12.2022/Pykälä 129

Tekninen ja elinvoimalautakunta 25.10.2022 § 119 

 Kunnossapito- ja perusparannusavustuksiin yksityistiekunnille on varattu vuonna 2022 160 000 euron määräraha.

 Kunnossapitoavustus jaetaan yksityistiekunnan tien pituuden ja kunnossapitokustannusten perusteella. Tien pituudella perusteella maksettavien avustusten määrärahaosuus on 20% kokonaismäärärahasta eli 32 000 euroa. Kunnossapitokustannusten perusteella maksettavien avustusten määrärahaosuus on 60% kokonaismäärärahasta eli 96 000 euroa. Lisäksi on mahdollista jakaa harkinnanvaraista avustusta maksimissaan 20% kokonaismäärärahasta eli 32 000 euroa. Tästä määrärahaosuudesta vähennetään ensin maksettavat perusparannusavustukset ja jäljelle jäävästä osuudesta voidaan maksaa harkinnan varaista avustusta.

 Peruspannusavustuksen suuruus on n. 15-25% yksityistiekunnan perusparannuksen toteutuneista kustannuksista tai kustannusarviosta.

 Perusparannusavustukset 2022:

 Sälinkään Metsäkulman yksityistiekunta on hakenut perusparannusavustusta tierummun uusimiseen. Töiden kustannusarvio on 7 068,00 euroa.

 Talviauraukset yksityistalouksille ovat olleet haettavissa 30.4.2022 mennessä. Hakijoita oli tänä vuonna 11 taloudesta.

Valmistelijat Kuntatekniikan päällikkö Sirpa Hämäläinen, sirpa.hamalainen@mantsala.fi sekä tekninen johtaja Mika Pynttäri, mika.pynttari@mantsala.fi 

Esittelijä Tekninen johtaja Pynttäri Mika

Päätösehdotus Tekninen ja elinvoimalautakunta päättää myöntää kunnossapitoavustuksia ja harkinnan varaisia avustuksia yksityistiekunnille laaditun taulukon mukaisesti. Tänä vuonna 2022 harkinnan varaisia avustuksia on myönnetty kaikille tiekunnille tien pituuden perusteella. Harkinnan varaista avustusta on päätetty myöntää kaikille tiekunnille johtuen yleisestä kunnossapitokustannusten noususta.

Perusparannusavustuksia on päätetty myöntää seuraavasti: Sälinkään Metsäkulman yksityistiekunnalle 25% hyväksyttävistä toteutuneista kustannuksista tai enintään 1 767,00 euroa. 

Talviaurausavustuksia päätetään myöntää kotitalouksille laadittujen taulukoiden mukaisesti.

Kaikki määräajan jälkeen saapuneet tai puutteelliset avustushakemukset on hylätty. Sekä myöhässä toimitetuista tai puutteellisista liiteasiakirjoista johtuen avustushakemukset on myös hylätty.

Käsittely Kokoukseen toimitettiin uusi korvaava liite, liite nro 3, koskien yksityistieavustuksia ja perusparannusavustuksia. Lisäksi kokouksessa todettiin, että kuntatekniikan päällikkö oli hallintolain 28 § 1 mom. 7 kohdan (yleislausekejäävi) perusteella ollut esteellinen käsittelemään Haapala- Riihikorventie yksityistien avustushakemusta. Tekninen johtaja on tästä syystä valmistellut kyseisen yksityistien avustushakemuksen.

Päätös 

Lautakunta päätti yksimielisesti päätösehdotuksen mukaisesti sillä muutoksella, että yksityistie- ja perusparannusavustustaulukko korvattiin liitteenä nro 3 olevalla taulukolla.

Ennen asian käsittelyä ja päätöksentekoa poistuivat kokoustilasta esteellisenä klo 19.03-19.06 seuraavat henkilöt:
Jussi Heikkilä (HallintoL 5 luku 28 § 1 mom. 3. kohta, intressijääviys)
Jussi Aalto (HallintoL 5 luku 28 § 1 mom. 5.kohta, yhteisöjääviys ja HallintoL 5 luku 28 § 1 mom. 3. kohta, intressijääviys)
Pauli Pekkinen (HallintoL 5 luku 28 § 1 mom. 3. kohta, intressijääviys)
Rami Lindqvist (HallintoL 5 luku 28 § 1 mom. 3.kohta, intressijääviys)
Teemu Laakso (HallintoL 5 luku 28 § 1 mom. 3. kohta, intressijääviys)

Tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajan klo 19.03-19.06 paikalla oli Jussi Heikkilän varajäsen Hemmo Siljander.

Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkistettiin kokouksessa.

 Liite 1.Yksityistieavustukset ja perusparannusavustukset

 Liite 2. Aurausavustukset

 Liite 3. Yksityistieavustus ja perusparannusavustus, uusi korvaava liite

Tekninen ja elinvoimalautakunta 13.12.2022 § 129  

26/02.08.00/2022  

Mäntsälän kunnan tekninen ja elinvoimalautakunta on päättänyt yksityistieavustusten hyväksymisestä ja hylkäämisestä kokouksessaan 25.10.2022 § 119.

Päätökseen on saapunut seitsemän oikaisuvaatimusta, joissa perusteena on liitetietojen toimittaminen myöhässä tai niiden katoaminen. Vaikka kunnan avustusohjeet ovat yksiselitteiset asian suhteen, on epäselvyyttä aiheuttanut korona-ajan ohjeistus sekä sen aikana sallittu poikkeamien liitetietojen toimittamiseksi. Lisäksi kunnan nykyinen avustusohje on päivitetty viimeksi 2014 ja se ei ole kaikin osin ajanmukainen, eikä toisaalta huomioi poikkeavien valtakunnallisten tilanteiden vaikutusta avustuksien myöntämisperusteisiin. Tästä johtuen on päädytty siihen, että päätöstä korjataan hallintolain 50 ja 52 §:n mukaisesti.

Kunnossapito- ja perusparannusavustuksiin yksityistiekunnille on varattu

vuonna 2022 160 000 euron määräraha. Kunnossapitoavustus jaetaan yksityistiekunnan tien pituuden ja kunnossapitokustannusten perusteella. Tien pituuden perusteella maksettavien avustusten määrärahaosuus on 20% kokonaismäärärahasta eli 32 000 euroa. Kunnossapitokustannusten perusteella maksettavien avustusten määrärahaosuus on 60% kokonaismäärärahasta eli 96 000 euroa. Lisäksi on mahdollista jakaa harkinnanvaraista avustusta maksimissaan 20% kokonaismäärärahasta eli 32 000 euroa. Tästä määrärahaosuudesta vähennetään ensin maksettavat

perusparannusavustukset ja jäljelle jäävästä osuudesta voidaan maksaa

harkinnan varaista avustusta.

Peruspannusavustuksen suuruus on n. 15-25% yksityistiekunnan

perusparannuksen toteutuneista kustannuksista tai kustannusarviosta.

Avustushakemusten liitteistä osa on saapunut teknisen lautakunnan hyväksymässä avustuksen hakemista koskevassa ohjeissa annetun määräajan jälkeen. Hakuohje on laadittu 24.1.2012 ja sen ohjeistusta on tarkistettu 24.2.2014. Korona-pandemia on edelleen vaikeuttanut tiekuntien kokousten järjestämistä ja siten avustushakemusten liitteiden toimittamisessa on ollut osin viiivästystä.

Harkinnan varaisten avustusten osalta avustuksen myöntäminen kaikille hakijoille pienentäisi kumotun päätöksen mukaisia avustussummia. Avustustuksen pienentämäinen edellyttäisi tiekunnilta kirjallista suostumista eikä aikataulullisista syistä tähän ole mahdollista. Avustukset on kirjanpidollisista syistä saatava maksatukseen tammikuun 2023 aikana.

Perusparannusavustukset 2022:

Sälinkään Metsäkulman yksityistiekunta on hakenut

perusparannusavustusta tierummun uusimiseen. Töiden kustannusarvio

on 7 068,00 euroa.

Talviauraukset yksityistalouksille ovat olleet haettavissa 30.4.2022

mennessä. Hakijoita oli tänä vuonna 12 taloudesta.

Valmistelija Tekninen johtaja Mika Pynttäri, mika.pynttari@mantsala.fi va. kuntatekniikan päällikkö, rakennuttamispäällikkö Pertti Palmroos, pertti.palmroos@mantsala.fi

Esittelijä Tekninen johtaja Pynttäri Mika

Päätösehdotus Tekninen ja elinvoimalautakunta päättää poistaa päätöksensä 25.10.2022 § 119 saapuneisiin uusiin selvityksiin perustuen sekä tehdä asiassa uuden korvaavan päätöksen. Uudessa päätöksessä myönnetään avustusta yksityisteille, jotka olivat toimittaneet asianmukaiset liiteasiakirjat määräpäivän 15.8.2022 jälkeen. Alkuperäisen päätöksen oikeusvaikutukset päättyvät tämän päätöksen voimaantullessa. Tämä päätös lähetetään kaikille liiteasiakirjan mukaisille yksityistiekunnille ja talviarauksien osalta kotititalouksille.
Tekninen ja elinvoimalautakunta päättää poiketa asiakirjojen toimittamista koskevasta kunnan hakuohjeistuksesta korona-pandemiaan perustuen ja päättää myöntää kaikille hakemuksen jättäneille hakijoille kunnossapitoavustuksia ja harkinnan varaisia avustuksia yksityistiekunnille liitteenä olevan taulukon mukaisesti. Samalla se päättää, että teknisen lautakunnan voimassa olevat tieavustusten hakua koskevat ohjeet päivitetään ja otetaan käyttöön ensi vuoden avustuksia myönnettäessä. Uusiin ohjeisiin tulee myös kirjattavaksi annettujen ohjeiden sitovuus.

Tekninen ja elinvoimalautakunta päättää myöntää harkinnan varaisia avustuksia tiekunnille tien pituuden perusteella ja myöntää harkinnan varaista avustusta tiekunnille johtuen yleisestä kunnossapitokustannusten noususta oheisen taulukon mukaisesti.

Tekninen ja elinvoimalautakunta päättää myöntää perusparannusavustuksia seuraavasti:
- Sälinkään Metsäkulman yksityistiekunnalle 25% hyväksyttävistä toteutuneista kustannuksista tai enintään 1 767,00 euroa.

Tekninen ja elinvoimalautakunta päättää myöntää talviaurausavustuksia kotitalouksille liitteenä olevan taulukon mukaisesti.

Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkistetaan kokouksessa

Käsittely Kokoukseen toimitettiin uusi korvaava liite 1. Kokouksessa oli paikalla asiantuntijana va kuntatekniikan päällikkö Pertti Palmroos asian käsittelyn ajan.

Päätös Lautakunta päätti yksimielisesti päätösehdotuksen mukaisesti.

Ennen asian käsittelyä ja päätöksentekoa poistuivat kokoustilasta klo 17:23-17.32 seuraavat henkilöt:
- Jussi Heikkilä  (HallintoL 5 luku 28 § 1 mom. 3. kohta, intressijääviys)
- Toni Virtanen (HallintoL 5 luku 28 § 1 mom. 5.kohta, yhteisöjääviys)
- Reetta Karvinen (HallintoL 5 luku 28 § 1 mom. 3. kohta, intressijääviys)
- Rami Lindqvist (HallintoL 5 luku 28 § 1 mom. 3. kohta, intressijääviys)
- Teemu Laakso (HallintoL 5 luku 28 § 1 mom. 3. kohta, intressijääviys)

Tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajan klo 17:23-17:32 paikalla oli Jussi Heikkilän varajäsen Hemmo Siljander.

Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkistettiin kokouksessa.

 Liite 1. Kunnossapitoavustukset ja perusparannusavustukset (uusi korvaava liite)

 Liite 2. Talviaurausavustukset