Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 21.02.2023/Pykälä 21

Sivistyslautakunta 21.02.2023 § 21  

121/12.00.00/2023  

Aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisessä noudatetaan perusopetuslain 628/1998 sekä aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteiden (Opetushallitus 2011) säädöksiä. Toimintasäännön 16.11.2022 mukaan sivistyslautakunta hyväksyy aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman. Osallistumismaksuista päätetään toimintasuunnitelman hyväksymisen yhteydessä.

Aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma lukuvuodelle 2023-2024 on sisällöllisesti säilytetty edellisen lukuvuoden toimintasuunnitelman kaltaisena, lukuun 3 kohtaan Toimintamaksu on lisätty: "Kesäkuun toimintapäivistä ei peritä kuukausimaksua." Teknisinä korjauksina myös vuosilukuja ja muutamia kielimuotoja on korjattu.

Koulujen iltapäivätoiminnan vastuuohjaajat ovat osallistuneet iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman valmisteluun kokouksessa 1.2.2023. Sivistyslautakunta hyväksyy koulujen iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelmat koulujen lukuvuosisuunnitelmien hyväksymisen yhteydessä syksyllä 2023.

Maksuttomana erityishuoltona toteutettava aamu- ja iltapäivähoito Hepolan koulussa

Hepolan koulun aamu- ja iltapäivähoito on Keusoten järjestämää ja Hepolan koulun tuottamaa vapaa-ajan toimintaa, jonka piirissä olevilla lapsilla on Keusoten hyväksymä erityishuolto-ohjelma. Aamu- ja iltapäivähoidon tuottaminen perustuu Mäntsälän kunnan ja Keusoten väliseen sopimukseen.

Sivistyslautakunta hyväksyy Hepolan koulun aamu- ja iltapäivähoidon toimintasuunnitelman Hepolan koulun lukuvuosisuunnitelman hyväksymisen yhteydessä syksyllä 2023.

Lapsi- ja perheasianneuvoston lausunto 7.9.2022

Lapsi- ja perheasiain neuvosto esitti kokouksessa 7.9.2022 § 23 lausunnon, jonka mukaan koulujen iltapäivätoimintaa tulisi järjestää 1-3 luokkalaisille, jos 1-2 luokkalaisia ei ole riittävästi iltapäiväryhmän perustamiseksi. Neuvosto esitti myös, että vaihtoehtona olisi koko kuukauden iltapäivätoiminnan maksun lisäksi olisi vaihtoehtona osakuukauden iltapäivätoimintamaksu, esimerkiksi 10 päivää kuukaudessa.

Sivistyslautakunta käsitteli asiaa kokouksessa 15.11.2022, jossa vastaus annettiin opetuspalveluille valmisteltavaksi ja päätettäväksi koulujen iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman 2023-2024 yhteydessä.

Vastaus Lapsi- ja perheasiainneuvoston lausuntoon

Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnasta määrätään perusopetuslaissa (1998/§48a-f). Lain 48 b §:ssä  määrätään iltapäivätoimintaan osallistujista: toimintaa tulee tarjota kunnassa toimivien koulujen ensimmäisen ja toisen vuosiluokan oppilaille sekä muiden vuosiluokkien osalta erityisen tuen oppilaille. Vaikka toiminnan perusta on lakisääteisesti määritetty, on se kuitenkin kunnalle vapaaehtoista ja kunta päättää järjestääkö se toimintaa vai ei.

Iltapäivätoiminnan maksuista määrätään perusopetuslain 48 f §:ssä. Sen mukaan aamu- ja iltapäivätoiminnassa voidaan määrätä ainoastaan kuukausimaksuja. Laissa säädetään maksujen enimmäismäärät ja maksut eräissä poikkeustilanteissa, esimerkiksi kun lapsi sairastaa. Lain mukaan toimintaan osallistumisesta ei voi periä muita maksuja. Lisäksi 48 f §:ssä määrätään maksun perimättä jättäminen tai alentaminen, mikäli huoltajan elatusvelvollisuus, toimeentuloedellytykset tai huollolliset näkökulmat huomioon ottaen siihen on syytä.

Perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan maksuperusteista poikkeamiseen ei ole syytä lähteä tekemään muutoksia, jotta toiminnan rahoituksen perusta säilyy ennakoituna ja huoltajat sitoutuvat toimintaan. Maksuilla ohjataan myös henkilöstöresurssin varaamista ja sen järkevää käyttöä. Sivistyslautakunta voi myös käyttää harkintavaltaansa päättäessään iltapäivätoimintaryhmien perustamisesta, jos ryhmän koko jää alle toimintasuunnitelmassa määritellyn koon.

Iltapäivätoiminnan kuvaus ja hakeutuminen toimintaan

Lukuvuonna 2022-2023 Mäntsälässä järjestetään iltapäivätoimintaa 11 perusopetuksen koulussa. Tammikuussa 2023 toimintaan osallistuu 172 lasta (vuodenvaihde 2021-2022: 171 lasta). Lukuvuonna 2022-2023 iltapäivätoimintaryhmien koko on vaihdellut suuresti: pienin ryhmä on Hirvihaaran koulussa (neljä lasta), ja eniten lapsia on Hyökännummen koulun ryhmissä (yhteensä 32 oppilasta). Maksuvapautuspäätöksiä on lukuvuonna 2022-2023 myönnetty 31.1. mennessä yhteensä 14 lapselle (LV 2021-2022 aikana 13 lapselle). Vuoden 2023 talousarviossa ei ole varattu määrärahaa aamupäivätoiminnan järjestämiseen.

Mikäli kunta järjestää toimintaa perusopetuslain ja aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteiden mukaisesti, on se oikeutettu saamaan toiminnan järjestämiseen valtionosuutta 57 % toteutuneista laskennallisista ohjaustuntikustannuksista enintään keskimäärin 4 tunnin päivittäisestä toiminnasta.

Iltapäivätoimintaan hakeutumisesta tiedotetaan Wilmassa, kunnan kotisivuilla, Opetuspalveluiden FaceBook-kanavalla ja iltapäivätoiminnassa. Hakukuulutus on julkaistu paikallislehdessä 10.1.2023. Kevätlukukauden 2023 varsinainen hakuaika iltapäivätoimintaan lukuvuodelle 2023-2024 on 20.3.-2.4.2023. Iltapäivätoimintaan hakeminen on mahdollista myös muina aikoina.

Iltapäivätoiminnan toiminta-aika ja osallistumismaksut

Iltapäivätoimintamaksu kello 12.00-16.00 järjestettävään toimintaan on 105 €/kk ja kello 12.00-17.00 järjestettävään toimintaan 138 €/kk, jolloin kuukausimaksut säilyvät ennallaan vuoden 2022-2023 toimintakauteen verrattuna. Kesäkuussa 2024 ei peritä toimintamaksua (viisi toimintapäivää).

Valmistelija Opetuspäällikkö Janne Mäkinen, sähköposti janne.makinen(@)mantsala.fi

 opetuksen asiantuntija Leena Lemiläinen-Honkanen, sähköposti leena.lemilainen-honkanen@mantsala.fi

Esittelijä Sivistysjohtaja Ahvo Timo

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää hyväksyä liitteenä 1 olevan koulujen aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman ja esittelytekstissä mainitut maksut 6.6.2023 alkaen lukuvuodeksi 2023-2024. Lisäksi sivistyslautakunta päättää hyväksyä opetuspalveluiden valmisteleman vastauksen Lapsi- ja perheasiainneuvoston lausuntoon 7.9.2022.

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

 Liite 1. Koulujen aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma 2023-2024