Kunnanhallitus
Pöytäkirja 01.06.2026/Pykälä 99

Tekninen ja elinvoimalautakunta 12.05.2026 § 58 

Kunnanvaltuusto on 8.12.2025 § 116 on hyväksynyt Mäntsälän keskusta-alueen kouluverkkoselvityksen päätöksessä mainituin määrittein ja ehdoin. Mäntsälän kunnan tilahankkeiden toteutusohjeen mukaisesti kunnanjohtaja on viranhaltijapäätöksellään 16.12.2025 § 21/2025 asettanut tarveselvitystyöryhmän ja nimennyt jäsenet. Tarveselvitystyön käynnistämisvastuu on käyttäjähallintokunnalla ja koordinointivastuu tekninen ja elinvoimapavelujen suunnittelu- ja rakennuttamisyksiköllä. Tarveselvitysryhmään kuului käyttäjien, sivistyspalvelujen hallinnon sekä tekninen ja elinvoimapalvelun edustajia. Tarveselvitysaineiston tuotti hankkeelle valitut konsultit.

Tarveselvitystyön aloituskokous pidettiin 8.1.2026 ja päätöskokous 23.4.2026. Tarveselvityksen yhteisesittelytilaisuus pidettiin 28.4.2026 ja tilaisuuteen oli kutsuttu kuntakehityslautakunta, tekninen ja elinvoimalautakunta sekä sivistyslautakunta.

Tarveselvityksen keskeinen tavoite on määrittää toiminnan edellyttämä tilatarve ja perustella hankkeen tarpeellisuus. Tilatarpeita määritettäessä on huomioitu olemassa olevan Ehnroosin yläkoulun tilakapasiteetti oppilasmääräennusteet mukaan lukien. Tarveselvityksen hyväksymisellä tehdään hankepäätös.

Hankepäätöstä seuraa hankesuunnitteluvaihe, jossa muun muassa laaditaan tarveselvityksessä esiin nousseiden tarpeiden ratkaisuvaihtoehdot, tilaohjelma tarkistetaan, asetetaan tekniset tavoitteet, arvioidaan rakentamisen toteutusvaihtoehtoja, hankeaikataulu ja kustannuslaskelmat päivitetään sekä tehdään hankkeen rahoitussuunnitelma. Hankesuunnitelmasta pyydetään lausunnot ja sen hyväksymisestä päättää kunnanvaltuusto tilahankkeiden toteuttamisohjeen mukaisesti.

Tarveselvityksessä esitetään, millaiset Ehnroosin laajennusosan

tilaratkaisut tukevat keskusta-alueen kouluverkkoratkaisun toteuttamista.

Tarveselvityksessä arvioidaan Ehnroosin yhtenäiskoulun (1–9 lk) tulevia

tilatarpeita oppilasennusteisiin pohjautuen, Hepolan koulusta Ehnroosin

kouluun siirtyvän monialaisen tuen (MAT) ja pedagogisten tukiluokkien

(PETU) tilatarpeita, Kirkonkylän koulun toiminnallisten muutosten

vaikutuksia Ehnroosin koulun kokonaisuuteen, nykyisten Myllymäki-

Ehnroosin alueen rakennusten käyttömahdollisuuksia, purkutarpeita ja

uudisrakentamisen tarvetta sekä vaihtoehtoisia toteutusratkaisuja, niiden

toiminnallisia vaikutuksia ja alustavia kustannus- ja aikatauluraameja.

Tilatarpeen määrään vaikuttaa merkittävästi monialaisen tuen ja pedagogisen opetuksen siirtyminen Hepolasta Ehnroosin kouluun. Ratkaisu on pedagogisesti sekä toiminnallisesti perusteltu ja se noudattaa kunnanvaltuuston 8.12.2026 § 116 päätöstä. Investointien näkökulmasta ratkaisulla vältetään Hepolan kouluun kohdistuvat edellä mainittujen tilojen investointitarpeet ja tiivistetään Mäntsälän keskusta-alueen opetuksen  palveluverkkoa hyväksytyn kouluverkkoselvityksen mukaisesti.

Työn aikana laadittiin tilaohjelmaluettelot, selvitettiin nykytilojen tekninen kunto korjaustarpeineen, teetettiin kustannusvaikutukset vaihtoehdoille VE 2 ja VE 3 huomioiden rakennuksen käyttökustannukset kahdellekymmenelle vuodelle. Tarveselvitys ei esitä kouluverkkoselvityksestä poikkeavia ratkaisuja, vaan konkretisoi sen edellyttämät tilaratkaisut ja investointitarpeet.

Tarveselvityksessä tarkasteltiin kolmea eri vaihtoehtoa:

-          VE 1: Myllymäen laajennusosa (2004) säilytetään, uudisrakennus

toteutetaan yksikerroksisena. 

-          VE 2: Myllymäen laajennusosa säilytetään, uudisrakennus

toteutetaan kaksikerroksisena. 

-          VE 3: Myllymäen koulurakennus puretaan kokonaisuudessaan ja

uudisrakennus toteutetaan kaksikerroksisena ilman vanhaa laajennusosaa

Kaikissa vaihtoehdoissa Ehnroosin koulurakennus (2022) hyödynnetään

mahdollisimman tehokkaasti ja uudisrakentaminen mitoitetaan laskevat

oppilasmääräennusteet huomioiden. Jatkotyöskentelyn pohjaksi työryhmä esittää vaihtoehtoja VE 2 ja VE 3 tarveselvitysraportissa mainituin perustein.

Tarveselvitystyön yhteydessä laadittiin alustava hankeaikataulu. Aikataulu täsmentyy hankkeen edetessä. Keskeisimmät vaiheet ovat:

-          tarveselvityksen hyväksyminen (hankepäätös) 6/2026; 

-          hankesuunnittelu ja investointipäätös 9/2026 – 3/2027; 

-          yleis- ja toteutussuunnittelu 4/2027 – 12/2027; 

-          rakentamislupamenettely 9 – 10/2027;

-          urakan kilpailutus, urakoitsijavalinta, urakkasopimus 1 – 4/2028;

-          purkutyöt 6 -7/2028

-          rakentaminen 8/2028 – 10/2029;

-          toimintakokeet, käytönopastukset, urakan vastaanotto 11/2029

-          kalustaminen, varustaminen, muutto (käyttäjä) 12/2029 

-          toiminnan käynnistyminen 1/2030

-          nykyisten väistötilojen purku ja piha-alueiden viimeistelyt 6-7/2030

Tekninen ja elinvoimapalvelut on pyytänyt lausuntoja kuntakehityslautakunnalta ja sivistyslautakunnalta. Kuntakehityslautakunta antaa lausuntonsa 20.5.2026.

Valmistelija 

 Rakennuttamispäällikkö Pertti Palmroos, pertti.palmroos@mantsala.fi

Esittelijä 

 Tekninen johtaja Pynttäri Mika

Päätösehdotus

Tekninen ja elinvoimalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle tarveselvityksen hyväksymistä eli hankepäätöksen tekemistä sekä hankesuunnittelun käynnistämistä lähtökohtana tarveselvityksen vaihtoehdot VE 2 ja VE 3. Annetut lausunnot huomioidaan hankesuunnitteluvaiheessa. Hankesuunnittelun kustannukset esitetään katettavaksi hyväksytyn talousarvion TA2026 investointiohjelman ”Keskustan kouluverkkoratkaisun suunnittelu ja toteutus”-nimiseltä hankkeelta. Talousarvion TA2027 laadinnan yhteydessä investointiohjelmaan esitetään varattavaksi määräraha yleis- ja toteutussuunnittelukustannusten kattamiseksi.

Käsittely Joona Saarnio esitti keskustelun kuluessa, että päätökseen lisätään seuraava teksti: “Lisäksi lautakunta päätti, että tulevissa suunnitteluvaiheissa on kiinnitettävä erityistä huomioita suunnitelmaratkaisujen kustannustehokkuuteen.” Kaikki lautakunnan jäsenet hyväksyivät Saarnion tekemän esityksen.

Päätös

Tekninen ja elinvoimalautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle tarveselvityksen hyväksymistä eli hankepäätöksen tekemistä sekä hankesuunnittelun käynnistämistä lähtökohtana tarveselvityksen vaihtoehdot VE 2 ja VE 3. Annetut lausunnot huomioidaan hankesuunnitteluvaiheessa. Hankesuunnittelun kustannukset esitetään katettavaksi hyväksytyn talousarvion TA2026 investointiohjelman ”Keskustan kouluverkkoratkaisun suunnittelu ja toteutus”-nimiseltä hankkeelta. Talousarvion TA2027 laadinnan yhteydessä investointiohjelmaan esitetään varattavaksi määräraha yleis- ja toteutussuunnittelukustannusten kattamiseksi.

Lisäksi lautakunta päätti, että tulevissa suunnitteluvaiheissa on kiinnitettävä erityistä huomioita suunnitelmaratkaisujen kustannustehokkuuteen.

Liite 1. Ehnroosin koulun tarveselvitys

Liite 2. Hyötyalalaskelmat

Liite 3. Kustannuslaskelmat

Liite 4. Sivistyslautakunnan lausunto 28.4.2026

Kunnanhallitus 01.06.2026 § 99  

298/10.03.02.00/2026  

Valmistelija 

 Rakennuttamispäällikkö Palmroos Pertti, pertti.palmroos@mantsala.fi

Esittelijä 

 Kunnanjohtaja Laurila Hannu

Päätösehdotus

Tämän asian osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa.

Käsittely

 Opetuspäällikkö Marko Lipposta ja rakennuttamispäällikkö Pertti Palmroosia kuultiin asiantuntijoina pykälän yhteydessä.

Päätös

Kunnanhallitus päätti palauttaa asian valmisteluun. Lisäksi kunnanhallitus edellyttää, että asian jatkovalmistelussa selvitetään seuraavat asiat:

o        Vaihtoehto 1:n tarkastelu muiden lisäksi

o        Moduuliratkaisun kustannusten tarkempi erittely ja vaikutus aikatauluun

o        Askolan ja Pornaisten monialaisen tuen oppilaiden määrät ja tulevat määrät

o        ns. kattohintaurakan käyttömahdollisuus

o        monialaisen tuen tilatarve huomioiden mm. tulevan lainsäädäntömuutoksen vaikutus

o        Onko mahdollista (osittain) hyödyntää kunnan muita koulutiloja monialaisen tuen opetuksessa.

-          Merkittiin, että Taina Ahonen ilmoitti esteellisyytensä (palvelussuhde- ja toimeksiantojäävi) ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 16.05-17.34. Taina Ahosen varajäsen Annika Warras-Stjernvall tuli kokoukseen Taina Ahosen tilalle asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 16.05-17.34.

-          Merkittiin, että Pihla Keto-Huovinen poistui kokouskesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 17.35.

Liite 1. Ehnroosin koulun tarveselvitys

Liite 2. Hyötyalalaskelmat

Liite 3. Kustannuslaskelmat

Liite 4. Sivistyslautakunnan lausunto 28.4.2026

Liite 5. Kuntakehityslautakunnan lausunto 20.5.2026