Kunnanhallitus
Esityslista 26.10.2026/Asianro 6

Kunnanhallitus 26.10.2026    

458/00.01.01/2026  

1.3.2025 voimaan tullutta hallintosääntöä on muutettu viimeksi kunnanvaltuuston päätöksellä 8.12.2025 § 120, jolloin hallintosääntöön tehtiin mikroliikkumisen lupa-asioita koskevia muutoksia sekä muutamia muita tarkennuksia ja päivityksiä hallintosäännön kirjauksiin.

Hallintosääntöön tehdään valtuustokauden tarpeen mukaisia tarkennuskia ja päivityksiä.

Hallintosäännön osalta ehdotetaan seuraavia muutoksia:

-          2 luku 5 § hyvinvointilautakunta (sivu 10)

Lisäys

Vanha muoto: käsittelee ja tekee esityksen valtuustolle päätettäväksi menevästä kunnan hyvinvointisuunnitelmasta ja hyvinvointikertomuksesta

Uusi muoto: käsittelee ja tekee esityksen valtuustolle päätettäväksi menevästä kunnan hyvinvointisuunnitelmasta ja hyvinvointikertomuksesta ja

-          2 luku 6 § Kuntakehityslautakunta (sivu 10)

Poistetaan kappale

Vanha muoto:

MAL tulosalueelle kuuluvista kunnan joukkoliikennetehtävistä ja antaa joukkoliikenteen toimivaltaisena viranomaisena lausunnot, palvelutasopäätökset sekä hyväksyy lippuyhteistyösopimukset.

Tehtävät muodostuvat kunnan koulu- ja ostopalveluliikenteestä, ELY:n sopimusliikenteestä, lippu- ja matkaketjuyhteistyöstä sekä joukkoliikenteen markkinointi- ja kehittämistehtävistä sekä muista joukkoliikennetehtävistä, jollei toisin ole määrätty.

Uusi muoto:

MAL tulosalueelle kuuluvista kunnan joukkoliikennetehtävistä ja antaa joukkoliikenteen toimivaltaisena viranomaisena lausunnot, palvelutasopäätökset sekä hyväksyy lippuyhteistyösopimukset.

Lisätään lause

Vanha muoto: MAL-tulosalueelle kuuluvista kuntakonsernin asuntoasioiden suunnittelusta, koordinoinnista ja kehittämisestä sekä näihin liittyvistä viranomaistehtävistä.

Uusi muoto: MAL-tulosalueelle kuuluvista asuntoasioiden suunnittelusta, koordinoinnista ja kehittämisestä. Kunnan asuntoviranomaistehtävästä määrätään lautakunnan alaisessa toimintasäännössä.

Korvataan kuntakehitysjohtaja nimike maankäyttjohtajaksi

Vanha muoto: Lautakunnan kokouksessa asiat ratkaistaan kuntakehitysjohtajan esittelystä. Kuntakehitysjohtajan ollessa estynyt vastaa esittelystä hänen sijaisekseen määrätty viranhaltija.

Uusi muoto: Lautakunnan kokouksessa asiat ratkaistaan maankäyttöjohtajan esittelystä. Maankäyttöjohtajan ollessa estynyt vastaa esittelystä hänen sijaisekseen määrätty viranhaltija.

-          2 luku 7 § Tekninen ja elinvoimalautakunta (sivu 11)

Vanha muoto: toimii kunnan hulevesiviranomaisena

Uusi muoto: kunnan hulevesiviranomaisena ja hyväksyy hulevesisuunnitelman

Lisäys:

• toimii kadun ja yleisten alueiden kunnossa-ja puhtaanapidon valvontaviranomaisena
• toimii kunnan vesihuoltotehtävistä vastaavana viranomaisena
• vastaa vesihuollon yleisestä kehittämisestä ja vesihuoltosuunnitelman hyväksymisestä

• vastaa järjestämisvelvollisuuden ja vesihuollon turvaamisvelvollisuuden täyttämisestä ja

• päättää vesihuollon toiminta-alueista

-          3 luku 3.2 § Päätösvalta (sivu 13)

Lisäys:

• automaattisen päätöksenteon käyttöönottoa palvelualueensa osalta

-          5 luku 3 § Kunnanhallituksen päätösvalta (sivu 17)

Lisäys:

• valmiuslain mukaisia asuntoviranomaissääntelytehtäviä
• Vesihuoltolain 4d mukainen etuosto-oikeuden käyttäminen yksityisen vesihuoltolaitoksen kaupassa

-          7 luku 3 a § Henkilöstövalinnat ja koeaika (sivu 19)

Vanha muoto: Kunnanhallitus valitsee henkilöstöjohtajan, talousjohtajan, kuntakehitysjohtajan ja maaseutupäällikön

Uusi muoto: Kunnanhallitus valitsee henkilöstöjohtajan, talousjohtajan, maankäyttöjohtajan ja maaseutupäällikön

-          8 luku 2 § Kunnanhallituksen asiakirjahallinnon tehtävät (sivu 22)

Vanha muoto:

Kunnanhallitus vastaa siitä, että asiakirjahallinnon ja arkistotoimen vastuut, käytännöt ja valvonta on määritelty kunnan viranomaisen tehtävissä.

Kunnanhallitus huolehtii arkistolain 831/1994 § 7–9 mukaisista velvoitteista

1. määrää kunnan asiakirjahallintoa, arkistotointa ja arkistonmuodostusta johtavan viranhaltijan
2. antaa tarkemmat määräykset asiakirjahallinnon hoitamisesta ja palvelualueiden vastuuhenkilöiden tehtävistä
3. päättää tiedonohjaussuunnitelman (arkistolain 8 §:n mukainen arkistonmuodostussuunnitelma) yleisistä periaatteista (sisältö, laadinnan vastuut, vahvistaminen käyttöön, valvonta ja seuranta)

Uusi muoto:

Tiedonhallinnan järjestämisvastuu on kunnanhallituksella, joka vastaa siitä, että asiakirjahallinnon ja arkistotoimen vastuut, käytännöt ja valvonta on määritelty kunnan viranomaisen tehtävissä.

Kunnanhallitus huolehtii seuraavista velvoitteista

1. määrää kunnan asiakirjahallintoa, arkistotointa ja arkistonmuodostusta johtavan viranhaltijan
2. antaa tarkemmat määräykset asiakirjahallinnon hoitamisesta ja palvelualueiden vastuuhenkilöiden tehtävistä
3. päättää tiedonohjaussuunnitelman yleisistä periaatteista (sisältö, laadinnan vastuut, vahvistaminen käyttöön, valvonta ja seuranta)

-          8 luku 4 § Asiakirjahallintoa ja arkistotointa johtavan viranhaltijan tehtävät (sivu 22)

Vanha muoto:

Asiakirjahallintoa johtava viranhaltija on asianhallintapäällikkö, joka johtaa kunnanhallituksen alaisena asiakirjahallintoa ja vastaa kunnan pysyvästi säilytettävistä asiakirjatiedoista sekä

1. vastaa kunnanhallituksen asiakirjahallinnon viranomaistehtävien valmistelusta ja täytäntöönpanosta
2. ohjaa ja kehittää asiakirjahallintoa osana kunnan tiedonhallintaa
3. hyväksyy kunnan tiedonohjaussuunnitelman
4. vastaa keskusarkistosta ja pysyvästi säilytettävistä asiakirjatiedoista
5. laatii kunnan asiakirjahallinnon ohjeen ja valvoo, että tehtävät hoidetaan annettujen ohjeiden mukaisesti
6. huolehtii asiakirjahallintoon liittyvästä koulutuksesta ja neuvonnasta

Uusi muoto:

Asiakirjahallintoa johtava viranhaltija on asianhallintapäällikkö, joka johtaa kunnanhallituksen alaisena asiakirjahallintoa ja vastaa kunnan arkistoitavista asiakirjatiedoista ja tietoaineistoista sekä

1. vastaa vastaa kunnanhallituksen asiakirjahallinnon viranomaistehtävien valmistelusta ja täytäntöönpanosta
2. ohjaa ja kehittää asiakirjahallintoa osana kunnan tiedonhallintaa
3. hyväksyy kunnan tiedonohjaussuunnitelman
4. vastaa keskusarkistosta ja arkistoitavista asiakirjatiedoista
5. laatii kunnan asiakirjahallinnon ohjeen ja valvoo, että tehtävät hoidetaan annettujen ohjeiden mukaisesti
6. huolehtii asiakirjahallintoon liittyvästä koulutuksesta ja neuvonnasta

-          16 luku 4 § Asiakirjojen allekirjoittaminen (sivu 39)

Vanha muoto: 2. Edellä olevan lisäksi kunnanhallituksen toimivaltaan kuuluvat kauppakirjat ja muut kiinteistöjä koskevat sopimukset voi allekirjoittaa kuntakehitysjohtaja tai kuntakehitysjohtajan ollessa estynyt, hänen sijaisekseen nimetty viranhaltija.

Uusi muoto: 2. Edellä olevan lisäksi kunnanhallituksen toimivaltaan kuuluvat kauppakirjat ja muut kiinteistöjä koskevat sopimukset voi allekirjoittaa maankäyttöjohtaja tai maankäyttöjohtajan ollessa estynyt, hänen sijaisekseen nimetty viranhaltija.

Hallintosääntö liitteenä, jossa esitettävät muutokset on merkitty punaisella.

Valmistelija 

 Hallintojohtaja Siikaluoma Esa, esa.siikaluoma@mantsala.fi

Esittelijä 

 Kunnanjohtaja Laurila Hannu

Päätösehdotus

Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi hallitosäännön muutokset. Päivitetty hallintosääntö astuu voimaan 1.1.2027 alkaen.

Päätös

Liite 1. Hallintosääntö_muutosesitykset Khall 26.10.2026