Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 24.10.2022/Pykälä 78

Valtuustoaloite kunnan omistaman sähköyhtiö Nivos Oy:n asiakkaiden auttamisesta sähkökriisissä

543/00.02.00/2022

Kunnanvaltuusto 12.09.2022 § 74

 Mäntsälän Puolesta valtuustoryhmä ja muut allekirjoittaneet esittivät seuraavan valtuustoaloitteen valtuuston kokouksessa 12.9.2022:

"Valtuustoaloite kunnan omistaman sähköyhtiö Nivos Oy:n asiakkaiden auttamisesta sähkökriisissä.

Sähkökriisi koskettaa myös Mäntsälän kuntalaisia. Tilanne on poikkeuksellinen ja ahdinko todellinen. Kunnan infra huomioiden Mäntsälässä on paljon talouksia, joiden lämmitys perustuu sähköön. Nivos Oy:n toimitusvarmuussopimuksen hinta 1.10.2022 alkaen on korkea verrattuna esimerkiksi tämän vuoden tammikuuhun. Korotus on huomattava, ja asettaa kyseenalaiseksi, onko hinta/korotus sähkömarkkinalaissa mainittu kohtuullinen.

Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että vallitsevan sähkökriisin ja sen aiheuttaman Nivos Oy:n asiakkaiden taloudellisen ahdingon helpottamiseksi Nivos Oy myy toimitusvarmuusalueellaan sähköä tarvittaessa tappiolla tulevan lämmityskauden (lokakuu-huhtikuu) yli.

Tämän mahdollistamiseksi kunta jättää perimättä Nivos Oy:n rahoitusosuuden tältä vuodelta, ja avustaa yhtiötä tarvittaessa taloudellisesti.

Mäntsälä 12.9.2022"

Päätös: Valtuusto päätti lähettää aloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi.

Liite 1. Aloite

Kunnanhallitus 26.09.2022 § 193

Kunnanjohtajan päätösesitys

Kunnanhallitus lähettää aloitteen hallintopalveluille valmisteltavaksi.

Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaan.

Kunnanhallitus 10.10.2022 § 206

 Hallintopalvelujen vastine aloitteeseen, joka perustuu Nivos Oy:ltä saatuun tietoon:

Mäntsälän Puolesta valtuustoryhmä ja muut allekirjoittaneet esittivät 12.9.2022 valtuustoaloitteen siitä, että vallitsevan sähkökriisin ja sen aiheuttaman Nivos Oy:n asiakkaiden taloudellisen ahdingon helpottamiseksi Nivos Oy myy toimitusvarmuusalueellaan sähköä

tarvittaessa tappiolla tulevan lämmityskauden (lokakuu-huhtikuu) yli. Aloitteessa ehdotetaan, että tämän mahdollistamiseksi kunta jättäisi perimättä Nivoksen rahoitusosuuden tältä vuodelta

ja avustaisi yhtiötä tarvittaessa taloudellisesti.

Nivos-yhtiöissä sähkön myynnin liiketoimintaa harjoittaa Nivos Energia Oy. Sähkön myynnin liiketoimintaa on syytä tarkastella erillään Nivos-konsernin muiden yhtiöiden liiketoiminnoista, joita säätelee erillislainsäädäntö.

Nivos Energia Oy toimii osakeyhtiölain mukaisesti ja on velvoitettu tuottamaan voittoa, jotta yhtiön toimintaa voidaan jatkaa. Nivos Energia Oy:n toiminta oli voitollista vuosina 2016 - 2019 vuoden 2015 tappiollisen vuoden jälkeen. Vuodesta 2020 lähtien yhtiön toiminta on ollut tappiollista. Yhtiön liiketoiminnoista vain tietoliikenteen myynnin odotetaan tuovan hieman voittoa, mutta yhtiön muut liiketoiminnat, kaasun ja sähkön myynti, ovat tappiollisia. Sähkön myynnin liiketoiminnan liiketulosennuste kuluvalle vuodelle on 0,6 milj. euroa tappiollinen. Yhtiö myy pääasiassa muiden yhtiöiden tuottamaa sähköä, oman tuotannon osuus on vain n. 10 %. Nivos Energia Oy välittää asiakkaille Vattenfallilta ostettua sähköä, joten Vattenfallin sähkön ostohinnan merkitys Nivos Energia Oy:n myymän sähkön hintaan on erittäin suuri. Vattenfallin sähkön myynnistä antama palkkio ei riitä kattamaan myyntitoiminnan kustannuksia.

Hanhikiven ydinvoimalan rakentamisen vakavan viivästymisen vuoksi tehtävä Fennovoiman sijoitusten alaskirjaus rasittaa kuluvan vuoden aikana Nivos Energia Oy:n taloutta. Sähkön myynnin liiketoiminnalle ennustetaan tilinpäätökseen 2022 n. 6,9 milj. euron tappiota, jota Nivos konsernin muut yhtiöt joutuvat korjaamaan 1,7 milj. euron konserniavustuksella.

Nivos Energia Oy:n taloustilanteen ja osakeyhtiölain asettamien velvoitteiden vuoksi yhtiöllä ei ole mahdollisuutta antaa asiakkaille alennusta sähkön myyntihinnasta ja myydä sähköä nykyistä suuremmilla tappioilla.

Nivos-konsernissa tiedostetaan energiakriisin ja kiristyneen taloustilanteen vaikutukset asiakkaiden maksukykyyn. Nivos on ryhtynyt toimenpiteisiin auttaakseen asiakkaitaan selviämään tulevan lämmityskauden kustannuksista. Nivos on tihentänyt sähkön, tietoliikenteen, veden sekä jäteveden laskutusväliä niin, että asiakkaat saavat jatkossa laskunsa kuukausittain. Tämän odotetaan helpottavan asiakkaan oman talouden suunnittelua ja asumisen kustannusten hallintaa.

Maan hallitus on päättänyt laskea sähkön energiamaksun arvonlisäveron määräaikaisesti kymmeneen prosenttiin. Tämä pienentää Nivoksen asiakkaiden sähkölaskuja. Lisäksi hallitus on päättänyt sähkövähennyksestä ja sähkötuesta.

Vallitsevan energiakriisin aikana myös Nivos tulee asiakkaitaan vastaan heidän kohdatessaan maksuvaikeuksia. Nivos on ohjeistanut oman asiakaspalvelunsa ohella myös laskutusta ja perintää hoitavaa Lowell-yhtiötä laatimaan asiakkaan tarpeen ja maksukyvyn mukaan jopa ensi kesän yli jatkuvia maksuohjelmia. Tarvittaessa asiakasta ohjataan myös toimeentulopalvelujen piiriin. Nivos pyrkii auttamaan asiakkaitaan pienentämään sähkö- ja lämmityslaskujaan antamalla aktiivisesti asiakkaille energiansäästöneuvontaa. Kulutuksen vähentäminen on tärkein keino pienentää sähkö- ja lämmityslaskuja.

(Valmistelija:hallintojohtaja Esa Siikaluoma, esa.siikaluoma@mantsala.fi)

Kunnanjohtajan päätösesitys

Kunnanhallitus antaa esittelyosan mukaisen vastauksen valtuustoaloitteeseen ja toteaa aloitteen loppuunkäsitellyksi. Aloitteen käsittely saatetaan kunnanvaltuuston tiedoksi.

Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaan.